3.3.6 Антикоррупционная политика и обеспечение экономической безопасности деятельности

Система реализации Антикоррупционной политики в Обществе

Антикоррупционная политика ПАОПубличное акционерное общество «Россети» и ДОДочернее общество ПАОПубличное акционерное общество «Россети» – единый стратегический документ ПАОПубличное акционерное общество «Россети» и его дочерних зависимых обществ, определяющий единый подход Группы компаний «Россети» касающихся разработки и принятия мер по предупреждению и противодействию коррупции. Цель Антикоррупционной политики – единый подход к реализации требований Федерального закона^[40], касающихся обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции: выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции); выявление, предупреждение и пресечение коррупционных и иных правонарушений; минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных и иных правонарушений, в том числе, предусмотренных КоАП РФ^[41].

На сайте Общества в разделе «Антикоррупционная политика» размещена информация о порядке приема, рассмотрения и разрешения обращений заявителей о возможных фактах коррупции и мошенничества, о доступных средствах передачи информации, о нормативно-правовых актах в области противодействия коррупции, также размещен полный текст Антикоррупционной политики Общества, Антикоррупционная хартия российского бизнеса и свидетельство Общества о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса.

Урегулирование конфликта интересов

В Обществе установлена следующая система раскрытия сведений о наличии конфликта интересов:

• первоначальное раскрытие сведений о наличии конфликта интересов при приеме на работу/переводе на другую должность;
• ежегодное раскрытие сведений о наличии конфликта интересов по состоянию на 31 декабря соответствующего года (декларационная кампания);
• уведомление работников, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Первоначальное раскрытие сведений о наличии конфликта интересов обеспечивает проверку задекларированных сведений и подготовку соответствующего заключения о проведении проверки кандидата, претендующего на замещение должности, что позволяет предотвратить возникновение новых, ранее не учтенных пред/конфликтных ситуаций в Обществе. В отчетном периоде рассмотрено и проверено 2 859 соискателей на должность на предмет наличия или отсутствия пред/конфликта интересов при приеме/переводе на работу в Общество. Выявлено 8 предконфликтных ситуаций связанных с подчиненностью работников, состоящих в родственных отношениях.

В полном объеме реализованы мероприятия по ежегодному декларированию конфликта интересов работников ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» и его дочерних обществ (АОАкционерное общество «ЕЭСК», АОАкционерное общество «ЕЭнС») с использованием подсистемы электронного декларирования «Автоматизированной системы анализа и сбора информации о бенефициарах» (АС АСИБ). Всего продекларировано – 7 370 работника Общества, включая работников дочерних обществ. По результатам декларирования за 2021 г. выявлено 4 предконфликтные ситуации.

Результаты ежегодного декларирования за 2021 г. рассмотрены на заседании Комиссии ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» по соблюдению норм корпоративной этики и урегулированию конфликта интересов.

Рассмотрение и разрешение информации о возможных фактах коррупции

В Обществе предусмотрены следующие каналы связи горячей линии:

• телефон горячей линии +7(343)293-21-83, размещенный на сайте Общества. Телефон горячей линии работает круглосуточно без выходных дней в автоматическом режиме с возможностью записи голосовых сообщений;
• по форме обратной связи о фактах коррупции и мошенничества, размещенная на сайте Общества. Форма обратной связи о фактах коррупции и мошенничества работает в автоматическом режиме с возможностью направления текстовых обращений с предоставлением копий подтверждающих документов, в том числе предусмотрена анонимность.

Дополнительно на размещенных информационных стендах в исполнительном аппарате, аппарате управления филиалов, дочерних обществ и в центрах обслуживания клиентов находится подробная информация о всех доступных способах обращения в Общество о предполагаемых фактах коррупционных правонарушений и конфликта интересов. В 2022 году на «Горячую антикоррупционную линию» поступило 11 сообщений о возможных фактах коррупции. Все обращения рассмотрены в соответствии с локальными нормативными актами Общества в установленные сроки. В настоящее время по одному обращению проводится проверка финансово-хозяйственной деятельности ПОПроизводственное отделение филиала.

Принятие мер по предупреждению и профилактике коррупции при взаимодействии с партнерами и контрагентами

Экспертный состав ответственного подразделения Общества проводит экспертизы заявок участников закупочных процедур на предмет полноты раскрытия информации, достоверности, выявления признаков аффилированности, конфликта интересов, пред/конфликтных ситуаций и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми в Обществе должностями. За отчетный период принято участие в 2 330 закупочных процедурах. Проведены 6 181 проверка участников закупочных процедур Общества. По результатам конкурентных закупочных процедур в отношении 139 участников выданы отрицательные заключения (экспертизы). На основании заключений блока безопасности 12 закупочных процедур на сумму 98 647 тыс. рублей были отменены по причине признания всех участников закупочной процедуры несоответствующими требованиям конкурсной документации и несоблюдения Антикоррупционного стандарта по закупочной деятельности. На основании локально- нормативных актов Общества, в рамках компетенции блока безопасности, было проведено снижение начальной (максимальной) цены по закупочным процедурам в сумме 39 034 тыс. рублей В отчетном периоде Обществом и ДОДочернее общество проверено на достоверность и полноту информации о собственниках контрагентов, и загружено в автоматизированную систему 14 885 договоров, из них 3 598 договоров с раскрытием цепочки собственников контрагентов. Проведены проверки информации о собственниках в отношении 4 567 контрагентов по расходным договорам.

ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» участвует в коллективных инициативах по противодействию и профилактике коррупции — в частности, с 2015 г. является участником, присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса. Присоединение к Хартии и последовательная реализация ее положений являются подтверждением принятия Обществом добровольных обязательств по совершенствованию антикоррупционных мер, предусмотренных требованиями международно-правовых стандартов, российского законодательства в области профилактики и противодействия коррупции. В мае 2021 г. Общество подтвердило соблюдение положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса путем декларирования. Декларация была направлена в Торгово-промышленную палату Российской Федерации.

Группе компаний «Россети» второй год подряд Российским союзом промышленников и предпринимателей присвоен наивысший класс – A1 Антикоррупционного рейтинга российского бизнеса. Группа компаний ПАОПубличное акционерное общество «Россети» в 2022 году сохранила место в числе лидеров Антикоррупционного рейтинга, что говорит о высоком уровне организации работы и внимании руководства Группы к предпринимаемым усилиям по противодействию коррупции.

Задачи Общества на 2023 г. и среднесрочную перспективу в области реализации Антикоррупционной политики.

1. Разработка, утверждение и реализация плана антикоррупционных мероприятий на 2023 год.
2. Проведение мероприятий по минимизированию рисков вовлечения ПАОПубличное акционерное общество «Россети» и ДОДочернее общество ПАОПубличное акционерное общество «Россети» в коррупционную деятельность.
3. Усовершенствование мероприятий по предупреждению и урегулированию конфликта интересов, в том числе автоматизация процесса.
4. Проведение мероприятий по правовому просвещению и формированию основ законопослушного поведения работников Общества посредством обучения и ознакомления с информационными материалами по антикоррупционной тематике.
5. Проведение опросов и анкетирования работников Общества, в том числе анонимного, по вопросам оценки эффективности реализации Антикоррупционной политики, совершенствования работы, направленной на снижение коррупционных рисков в ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала».
6. Автоматизация процессов должной осмотрительности посредством доработки программного обеспечения SAP ERP.
7. Актуализация организационно-распорядительных документов и локально-нормативных актов Общества в соответствии с изменениями действующего законодательства РФ в области профилактики и противодействия коррупции.
8. Продолжать соблюдение положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса и, в установленные сроки для общественного подтверждения, проводить самодекларирование, с последующим предоставлением результатов Торгово-промышленной палате Российской Федерации.