3.2.8 Тарифная политика
Тарифы на услуги по передаче электроэнергии
Пермэнерго | ИНДЕКС | 5 лет (2018-2022 гг.) |
Свердловэнерго | RAB | 13 лет (2011-2023 гг.) |
Челябэнерго | ИНДЕКС | 5 лет (2018-2022 гг.) |
В 2022 году регулирующими органами по отношению к Свердловэнерго применяли метод доходности инвестированного капитала (RAB), по отношению к Пермэнерго и Челябэнерго — метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки (ИНДЕКС)
Единые (котловые) тарифы формируются с учетом затрат всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации и устанавливаются ежегодно на предстоящий год долгосрочного периода регулирования. Также в соответствии с действующим законодательством в области государственного регулирования тарифов необходимая валовая выручка ежегодно подлежит корректировке с учетом отклонения фактических и плановых параметров расчета, а также с учетом исполнения утвержденной инвестиционной программы и достижения показателей надежности и качества оказываемых услуг. Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год были утверждены тарифными решениями регулирующих органов субъектов Российской Федерации[11-13].
Ставки единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии установлены регулирующими органами на 2022 год в рамках, утвержденных ФАСФедеральная антимонопольная служба России предельных минимальных и максимальных уровней тарифов.
Основные факторы изменения «котловой» необходимой валовой выручки в 2022 г., млнмиллион рублей:
Скачать файл
2020 | 2021 | 2022 | 2022/2021 | Пояснения по изменению 2022/2021 | |
---|---|---|---|---|---|
Пермэнерго | |||||
НВВНеобходимая валовая выручка по передаче электрической энергии, утвержденная в рамках тарифно-балансовых решений, в том числе: | 21 861 | 22 738 | 23 351 | 102,70% | Рост единых (котловых) тарифов |
НВВНеобходимая валовая выручка собственная | 10 351 | 10 544 | 10 713 | 101,60% | |
Услуги ПАОПубличное акционерное общество «ФСКФедеральная сетевая компания ЕЭCЕдиной энергетической системы» | 3 354 | 3 376 | 3 521 | 104,30% | Рост тарифов ЕНЭСЕдиная национальная электрическая сеть |
Расходы на покупку потерь электрической энергии | 4 943 | 5 164 | 5 224 | 101,16% | Рост цены покупки потерь электрической энергии |
Затраты на услуги ТСОТерриториальные сетевые организации (в соответствии с действующей договорной схемой) | 3 213 | 3 654 | 3 893 | 106,54% | Рост индивидуальных тарифов сетевых организаций региона |
Свердловэнерго | |||||
НВВНеобходимая валовая выручка по передаче электрической энергии, утвержденная в рамках тарифно-балансовых решений, в том числе: | 37 852 | 39 332 | 40 027 | 101,77% | Рост единых (котловых) тарифов |
НВВНеобходимая валовая выручка собственная | 11 351 | 11 868 | 11 923 | 100,46% | |
Услуги ПАОПубличное акционерное общество «ФСКФедеральная сетевая компания ЕЭCЕдиной энергетической системы» | 7 894 | 7 833 | 7 869 | 100,46% | Снижение величины заявленной мощности услуг ЕНЭСЕдиная национальная электрическая сеть |
Расходы на покупку потерь электрической энергии | 4 915 | 5 214 | 5 189 | 99,52% | Снижение прогнозируемого отпуска электрической энергии в сеть |
Затраты на услуги ТСОТерриториальные сетевые организации (в соответствии с действующей договорной схемой) | 13 692 | 14 417 | 15 046 | 104,36% | Рост индивидуальных тарифов сетевых организаций региона |
Челябэнерго | |||||
НВВНеобходимая валовая выручка по передаче электрической энергии, утвержденная в рамках тарифно-балансовых решений, в том числе: | 22 504 | 23 460 | 24 448 | 104,21% | Рост единых (котловых) тарифов |
НВВНеобходимая валовая выручка собственная | 7 754 | 9 285 | 9 534 | 102,68% | |
Услуги ПАОПубличное акционерное общество «ФСКФедеральная сетевая компания ЕЭCЕдиной энергетической системы» | 5 358 | 4 542 | 3 839 | 84,52% | Снижение величины заявленной мощности услуг ЕНЭСЕдиная национальная электрическая сеть |
Расходы на покупку потерь электрической энергии | 4 693 | 5 055 | 4 649 | 91,97% | Снижение норматива потерь в связи с передачей имущества ООООбщество с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест» в АОАкционерное общество «ЕЭСК» |
Затраты на услуги ТСОТерриториальные сетевые организации (в соответствии с действующей договорной схемой) | 4 699 | 4 578 | 6 426 | 140,37% | Создание новой ТСОТерриториальные сетевые организации на территории Челябинской области АОАкционерное общество «ЕЭСК» на имуществе ООООбщество с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест» (передано от филиала «Челябэнерго» в целях сохранения нормативных потерь э/э внутри котла Челябинской области) |
Анализ изменений среднего тарифа на услуги по передаче электрической энергии в разрезе филиалов (с учетом полезного отпуска электрической энергии на генераторном уровне напряжения), рублей / кВт*чКиловатт · час
2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|
Пермэнерго | 1,425 | 1,482 | 1,522 |
Свердловэнерго | 1,357 | 1,402 | 1,449 |
Челябэнерго | 1,463 | 1,516 | 1,559 |
ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» | 1,402 | 1,453 | 1,497 |
Рост, % | 3,6% | 3,6% | 3,1% |
Плата за технологическое присоединение
В соответствии с Методическими указаниями[14] на 2022 год для филиалов ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» регулирующими органами Пермского края, Свердловской и Челябинской областей утверждены стандартизированные тарифные ставки, ставки за единицу максимальной мощности, а также формулы платы за технологическое присоединение.
Регулирующими органами для всех регионов установлена льготная плата за технологическое присоединение к электрическим сетям для заявителей, подавших заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в размере 550 рублей (с НДСНалог на добавленную стоимость), при присоединении объектов, отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю уровня напряжения сетевой организации составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Указанные ставки платы за ТПТехнологическое присоединение на 2022 год утверждены решениями регулирующих органов субъектов Российской Федерации[15-17]:
На второе полугодие 2022 года льготная ставка платы за ТПТехнологическое присоединение в размере 550 рублей (с учетом НДСНалог на добавленную стоимость) законодательно перестала действовать. С 1 июля 2022 года во исполнение требований постановления[18] регулирующими органами утверждены льготные ставки на ТПТехнологическое присоединение за 1 кВт запрашиваемой мощности для заявителей, указанных в Правилах[19], максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и объектов микрогенерации.
Регион | Размер ставки (с НДСНалог на добавленную стоимость) |
---|---|
Пермский край[20] | 3 000 руб. / кВт |
Свердловская область[21] | 3 000 руб. / кВт |
Челябинская область[22] | 5 423,11 руб. / кВт |
Кроме этого, плата за технологическое присоединение для отдельных социально незащищенных категорий граждан (малоимущих граждан, ветеранов, инвалидов и т.д.), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже необходимого заявителю класса напряжения, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, установлена за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности в размере 1 000 руб./кВт (с НДСНалог на добавленную стоимость).
В целом по ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» увеличение средней ставки ТПТехнологическое присоединение за единицу мощности в 2022 году относительно 2021 года обусловлено снижением присоединяемой мощности и ростом физических объемов строительства в расчете на единицу мощности, а также индексацией стандартизированных тарифных ставок на строительство электросетевых объектов. При этом имеет место снижение средней ставки на выполнение организационно технических мероприятий в расчет на 1 договор ТПТехнологическое присоединение (ставка С1) в связи с внесением изменений[23] по расчету указанных ставок (С1), действие которых впервые отразилось при расчете ставок С1 на 2022 год. Решения о присоединении к электрическим сетям ОАООткрытое акционерное общество «МРСК Урала» по индивидуальному проекту в течение 2022 года не принимались.
Ед. изм. | 2020 | 2021 | 2022 | 2022/2021, % | |
---|---|---|---|---|---|
НВВНеобходимая валовая выручка по передаче электрической энергии, утвержденная в рамках тарифно-балансовых решений, в том числе: | млн рублей | 82 217 | 85 530 | 87 826 | 102,68% |
НВВНеобходимая валовая выручка собственная | млн рублей | 29 456 | 31 697 | 32 170 | 101,49% |
Услуги ПАОПубличное акционерное общество «ФСКФедеральная сетевая компания ЕЭCЕдиной энергетической системы» | млн рублей | 16 606 | 15 751 | 15 229 | 96,69% |
Расходы на покупку потерь электрической энергии | млн рублей | 14 551 | 15 433 | 15 062 | 97,60% |
Затраты на услуги ТСОТерриториальные сетевые организации (в соответствии с действующей договорной схемой) | млн рублей | 21 604 | 22 649 | 25 365 | 111,99% |
Котловой полезный отпуск электрической энергии | млн кВт*ч | 58 632 | 58 868 | 58 660 | 99,65% |
Средний тариф на услуги по передаче электрической энергии в разрезе филиалов | рублей/ кВт*ч | 1,402 | 1,453 | 1,497 | 103,05% |
Средняя ставка платы за ТПТехнологическое присоединение на единицу мощности* | рублей/кВт | 3 061 | 3 362 | 4 169 | 24,0% |
Средняя ставка платы на ТПТехнологическое присоединение некапитального характера (С1)** | рублей за одно присоединение | 18 040 | 16 846 | 11 155 | — 33,8% |